涉及内容

随着我国化妆品进出口规模持续扩大，跨境电商、首发首展、研发检测样品等新业态不断发展，原有《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》中的部分规定，已难以完全适应当前化妆品监管体系和通关实践的新要求。2026 年 5 月，海关总署发布《中华人民共和国海关进出口化妆品检验检疫监督管理办法》 （海关总署令第 284 号），并将于 2026 年 12 月 1 日起正式施行。本次修订，是海关在《化妆品监督管理条例》实施背景下，对进出口化妆品检验检疫监管制度进行系统优化的重要举措。

 

关检融合以来，海关检验检疫监管改革呈现出“便利化”与“强监管”并行的鲜明趋势。一方面，海关通过“批次检验”、预检验、属地查验、“云签发”“先检后放”等措施，持续优化监管流程、压缩通关时间、提升企业获得感；另一方面，围绕人民健康、产品质量安全、国门生物安全及产业安全，对旧机电产品、特殊物品、危险化学品、成套设备、医疗器械、强制性产品认证等重点领域的监管要求也更加精细化、规范化和责任化。

 

在这一背景下，检验检疫已不再只是通关环节中的“查验事项”，而是贯穿商品准入、申报要素、监管证件、单证审核、现场查验、合格评定、后续处置及企业信用管理的全链条合规要求。对于进出口企业及其代理人而言，能否准确识别涉检商品范围、理解监管逻辑、掌握单一窗口申报流程，并有效利用海关便利化措施，直接影响通关效率、合规成本和风险暴露水平。

 

本次活动 非常荣幸地邀请到上海海关学院查教授，帮助企业系统掌握进出境检验检疫监管规则与实操要点，将围绕进出境检验检疫所涉产品范围、基本监管要求、业务流程及重点风险进行系统讲解。课程将结合“中国国际贸易单一窗口”操作场景，梳理涉检申报、单证填报、监管证件、检验检疫信息流转等关键环节，并通过典型案例解析常见违规违法情形及处置逻辑，为企业优化进出境检验检疫流程、提升通关效率、防范涉检风险提供实务参考。

 

在全球产业链重构与地缘安全博弈持续深化的背景下，出口管制与贸易反制已从阶段性政策工具，演变为影响企业经营与供应链布局的长期变量。海关总署 2026 年第 40 号公告的发布，标志着我国出口管制监管正加速迈入“精准化、数字化、穿透式”的新阶段，监管重心由单一环节管理向全链条合规与数据驱动监管延伸。

 

涉及内容

在全球安全与贸易深度交织的背景下，出口管制已不再是少数敏感行业的“特殊规则”，而是在重塑国际贸易的基本运行逻辑。近年来，中国出口管制政策持续加密，两用物项成为监管最为集中的交汇点——既服务于正常产业和民用市场，又可能被用于军事或敏感用途。随着国际博弈加剧，中国对两用物项出口的审慎程度明显提升，企业过去习以为常的出口模式，正在被重新审视，“合规与否”已成为决定交易能否顺利完成的关键变量。

在制度层面，《出口管制法》已构建起中国出口管制的基本法律框架，并与两用物项清单、许可证管理制度及配套规章形成完整体系。但值得关注的是，监管的重心正在从“有没有触碰红线”，转向“是否具备持续合规能力”。尤其是在出口环节，海关已不再只是被动执行者，而是通过用途审查、最终用户判断和贸易背景核验，实质性参与出口管制执法。2025 年海关总署第123 号公告，正是这一趋势的集中体现——两用物项出口中，海关质疑机制被制度化、流程化，企业出口合规首次被系统性地前置到通关阶段。

本次活动特邀关务法律服务领域的权威专家赵律师将从立法背景、政策意图以及具体操作等多方面为企业解读这些基准的核心内容和重要变化。在新的监管逻辑下，两用物项出口许可证申请已不再是一次性行政动作，而是企业合规管理能力的“放大镜”。如何在高频监管环境下防范违法风险、应对突发合规危机，已成为所有涉及两用物项企业无法回避的现实课题。

 

“中美贸易战”硝烟尚未散去，“战略矿产”和“芯片”，中美都将关键产品的出口管制作为关税贸易谈判的筹码，战略矿产的全供应链安全，已成为全球地缘政治经济竞争的重要因素。当下全球经济贸易格局不断变化，地缘政治局势日益紧张的大环境下，贸易保护主义盛行，西方国家都在纷纷加强在跨境监管领域的执法活动。2020 年，随着《出口管制法》的正式发布与实施，中国确立了统一的出口管制体系。2024 年 12 月 1 日，《中国两用物项出口管制条例》正式实施，各界都表示对中国出口管制政策的高度关注。

 

2025 年 5 月 9 日，国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、公安部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院等部门在深圳召开打击战略矿产走私出口专项行动现场会。5 月 12 日，国家出口管制工作协调机制办公室召开专门会议，对商务部、工信部、海关总署等 10 个部门和内蒙古、江西等 7 个主要战略矿产出口省份的地方主管部门进行了全面工作部署。所以，对相关企业来说，稀土等“战略矿产”出口的贸易合规仍是重中之重，不容忽视。作为进出口企业，在日常经营中时刻面临着外部政治政策环境错综复杂、多国多法域合规交叉监管、监管政策快速变化等风险，企业出口合规的重要性日益凸显。

 

本次活动 非常荣幸地邀请到北京德和衡律师事务所孙律师、刘律师，与企业一起分享和探讨中国出口管制以及反制裁的相关立法和执法活动。两位律师将主要围绕中国出口管制的

 

近年来，跨境电商作为我国外贸发展的新引擎，在政策红利的驱动下迅猛发展，成为连接全球市场、促进贸易便利化的重要业态，为企业拓展海外市场提供了重要通道。然而，随着业务规模的扩大和监管体系的完善，跨境电商企业的合规风险日益凸显。

 

跨境电商企业面临着海关监管和市场监管的双重考验，覆盖进出口合规、知识产权保护、数据安全以及消费者权益保护等多个维度。实践中，企业因合规意识不强，受到各监管主体行政处罚的情况屡见不鲜。对于跨境电商企业而言，仅仅依靠政策红利和市场机遇已不足以支撑其长远发展。建立健全的合规管理体系，深刻理解并严格遵守法律法规和监管要求，成为企业可持续发展的关键。

 

本次活动 非常荣幸地邀请到孙律师，聚焦跨境电商业务的合规要点，深度解析国内监管政策动态，拆解核心领域的合规框架；结合实践案例，为企业厘清风险边界，提供可落地的合规解决方案，助力跨境企业筑牢风控体系，在全球化竞争中行稳致远。

 

2018 年 4 月关检合并以来，海关在不同商品、监管区域、贸易方式等角度改革检验检疫监管方式。在各项检验检疫监管改革政策中，取消审批、简化优化监管、压缩时限（如推出“批次检验”、预检验、属地查验、“云签发”、“先检后放”）等促进贸易便利化的措施是主流，而强化企业主体责任、增加监管要求（如海关总署令第 277 号《海关进出口货物申报管理规定》、旧机电产品、特殊物品、危险化学品、成套设备、医疗器械、强制性产品认证）等政策虽然数量不多，但针对事项关乎人民健康、产品质量安全等，同样必要。

 

关检合并后的检验检疫政策改革凸显出海关改革的方向一是不断促进贸易便利化，一是筑牢国门防线。因此，进出口企业及其代理人应深入、系统掌握进出境检验检疫监管法律法规、进出境检验检疫所涉产品范围、进出境检验检疫业务流程和关键风险点，以最大化海关便利化监管措施的效应，并最大可能降低进出境检验检疫的风险，提高通关速度，降低通关成本。

 

本次活动 非常荣幸地邀请到上海海关学院查教授，在阐释进出境检验检疫基本概念和职能的基础上，系统、科学阐释必须实施进出境检验检疫的产品范围及其基本监管要求，并以“中国国际贸易单一窗口”为例，分析进出境检验检疫基本流程、操作要点和注意事项，并结合典型案例，阐释进出境检验检疫业务典型的违规违法行为及其处置，以为相关企业提供有益参考，不断优化、筹划进出境检验检疫业务，有效防范和规避涉检风险。

 

    2025 年 2 月 1 日，美国宣布对中国商品进一步加征 10% 关税，掀起新一轮全球关税摩擦，开启了今年轰轰烈烈的全世界关税博弈，这是一场没有硝烟的世界关税大战 , 这一轮“无硝烟的关税战”迅速蔓延全球，带来了贸易数据萎缩、产业链波动、成本上升、消费受限、经济放缓等多重冲击，同时也加剧了美国国内政治极化，削弱其全球经济领导力。对企业而言，这场博弈带来的不确定性正深刻影响着全球经营布局和决策节奏。

 

    中国在这场关税博弈中并没有放低姿态 , 而是根据自己的自信和实力与美国进行抗争 , 包括加征对等关税 , 出台国内反制措施等 , 同时面对美国单边主义和保护主义行径，中国通过世界贸易组织争端解决机制发起诉讼，捍卫多边贸易体系的权威性。中国积极与美国及其他国家进行沟通和协商，以缓解贸易紧张局势。同时，与东盟、非洲等新兴市场加强合作，建设“海外仓+ 组装中心”，对冲关税区域歧视。随着中美经贸高层在 2025 年 5 月 10 日至 11 日日内瓦会议达成重要共识 , 并于 5 月 12日发布联合声明 , 双方互相让步才使关税大战告一段落。

 

    但是关税战争还没有结束 , 也可能是一场”持久战”, 其影响是深远的。为帮助企业更好理解中美关税演变脉络，把握政

策走向，特别举办本次活动，邀请资深讲师深度解析贸易摩擦背景下的挑战与机遇，助力企业在不确定环境中稳步

推进内外贸一体化发展。